陸資赴台緣何困難重重？
早在上個世紀90年代，大陸就開放台商投資，台灣的人流、物流、資金流不斷進入大陸，「西進」已經成為兩岸交流熱門詞彙、投資大陸已成眾多台商毋庸置疑的選擇。但由於種種原因，兩岸經貿交流一直都是「單行道」，即便是兩岸皆成為WTO成員的情況下，仍無法實現「雙向交流」，直到2009年6月30日，國民黨重新執政下，才宣佈有條件地開放陸資赴台，兩岸終於可以實現雙方各種生產要素的流動，「禮尚往來」。
可以說，「陸資赴台」掀起了兩岸雙向投資的序幕，是對兩岸間「不對稱」的投資政策一次遲到的修正。但兩年過去了，陸資赴台卻仍「只聞樓梯響」、績效不彰，與兩岸經濟合作的要求還相差很遠，原因何在？陸資赴台為何困難重重？
｜COVER STORY 文/陳薜薇
入門限制多 待陸資如防賊
與大陸一直採取各種措施吸引台商相比，台灣對陸資採取的「能堵則堵、能防則防、能限則限」的政策，用馬英九的話說，叫做：「開放大陸資金還是會非常有限，政府會走一步再觀察一步，不會馬上做很大的開放，也不會門戶洞開」。
·政策篇
近兩年，不少大陸經貿訪問團入台考察、採購，變相帶動台灣經濟發展。但與表面的熱絡相比，大多數團隊對具體考察事宜都選擇了低調回避。有分析人士指出，這一方面是基於商業保密，更重要的是表明大多數陸資企業對台灣的投資政策和環境仍持觀望態度。
2009年6月30日，台灣向陸資首批開放項目192個。2010年5月20日，台灣又開放了大陸銀行、證券、期貨等12個項目。2011年1月1日、3月2日，配合《兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）服務業早收清單上路，台灣又相繼開放了43項。累計起來，台灣共開放陸資赴台項目247個。
台灣經濟部門的統計顯示，截至2011年4月底，累計核准陸資來台投資133件，核准投資金額總計1.46億美元。而大陸商務部的統計顯示，2010年，大陸實現非金融類對外直接投資高達590億美元，投資目的地涉及129個國家和地區。截至2010年底，大陸累計非金融類對外直接投資2588億美元。從數據比較可見，陸資赴台兩年來的表現，可謂是：資金少、規模小，這肯定在台灣的預料之外，因為台灣原本對陸資赴台抱以高度期待，沒想到「陸資洪流」不但未現，甚至連涓涓小溪都算不上。
那麼，台灣為何沒能激起陸資的興趣，陸資赴台為何邁不開腳步？
兩岸對開項目不平衡 缺失公平
從時間上來看，大陸從上世紀90年代就已開放台資進入，並大張旗鼓地吸引台資。20多年來，大陸各級政府給予台商許多政策優惠、支持和幫助，台商在大陸已經形成規模，許多台商也已在大陸賺得盆滿缽滿，很多當年在台灣名不見經傳的企業，如今都在大陸發展成財團，「西進」一詞成為流行；相反，台灣開放「陸資入台」不僅晚了20年，而且是限制多多，對大陸企業赴台投資只是試探性鬆綁，許多領域仍被限制或禁止。
就拿2011年1月1日正式實施的《兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）來說，早期清單的開放項目，大陸對台灣開放了557項，總金額138.36億美元；而台灣開放的大陸產品是267項，總金額是28.58億美元（見右表）。無論從哪個角度，這都是一個「不對等」的開放。
開放領域和項目少 缺乏吸引
時至今日，雖然台灣已經開放陸資赴台項目247個，但只占台灣產業總數的1/5；且項目仍然維持正面表列方式。也就是說，沒被列入開放的項目，是不准陸資進入的。而台灣向其它外來資本開放則採取負面表列方式，只要沒被禁止的，外來資本就能進入。陸資相較於其它外來資本，明顯遭受歧視。這對向來要求和標榜「公平、正義」的台灣社會來說，多少有點諷刺意味。
台灣大學經濟系教授林建甫認為，當前台灣對陸資來台的限制較多，對陸資不公平，影響了陸資積極性。廈門大學台灣研究院經濟研究所副所長唐永紅認為，在開放陸資赴台投資問題上，台灣一開始就以保守主義的思維為指導，確定了「先緊後松、循序漸進，先有成果、再行擴大」的原則。這種保守主義貫穿於台灣開放陸資政策的方方面面。首先，台灣開放給陸資投資的行業領域相當有限，對陸資投資有吸引力的行業領域更少。其次，台灣對陸資投資人資格限制過於嚴苛，能夠入台投資的企業有限。
且此次政策對陸資開放領域多屬大陸過剩產業，對大陸投資者來說，吸引力不大。而且這些產業基本上是台灣發展成熟的產業，可以說「大陸企業真正想投資的都沒開放」。以台灣的電腦製造業為例，華碩、宏基、明基等知名國際品牌不僅在兩岸家喻戶曉，全世界都有廣泛的品牌影響力，在這樣的背景下，還有哪家大陸電腦製造商會對台灣市場有興趣？
投資比例受限多 缺乏助力
在台灣開放的第二波陸資赴台投資項目中，開放製造業與服務業總計42項，其中：製造業25項、服務業8項及公共建設9項。而對於開放的投資產業領域、投資金額、參股比例等方面，依然對陸資予以嚴格限制。
如對製造業投資依敏感程度分為三類：最敏感的集成電路、面板等高科技產業投資只開放5項，陸資參股比例不得超過10%；對敏感度較低的肥料、冶金機械及其它金屬加工用機械設備製造等開放10項，陸資參股比例不得超過20%；合資新設企業，陸資持股比例不得超過50%，大陸對投資企業不得具有控制能力。另外，大陸企業必須提出產業合作策略，並經項目專案審查通過方可投資。
對於敏感產業的限制具體可解讀為，限制陸資參股上限為10%，若要新設公司，也僅能設子公司。諸如半導體等敏感產業設立較高門檻，是避免陸資進入董事會，掌控核心技術。陸資投資人並應提出具體產業合作策略、須為上下遊廠商、應有助通路拓展等，且應承諾陸資股東不得擔任或指派經理人、擔任董事之人數不得超過其他股東擔任之總人數，以及不得於股東大會前徵求委託書等。
如此種種限制，陸資怎能邁得開步伐？對陸資抱有期待的一些台灣民眾抱怨，「陸資赴台投資的許諾是櫥窗裏的蛋糕，看得到吃不到。」這又豈是大陸企業的錯？作為任何企業家，投資的目的是「求發展」和「有利可圖」，就台灣目前開放的陸資情況來看，可謂是「毫無錢途」，無論台灣如何高調宣導，恐怕也沒有陸資企業願意「賠了夫人又折兵」。
政策三六九等 缺乏動力
與大陸一直採取各種措施吸引台商相比，台灣對陸資採取的「能堵則堵、能防則防、能限則限」的政策，用馬英九的話說，叫做：「開放大陸資金還是會非常有限，政府會走一步再觀察一步，不會馬上做很大的開放，也不會門戶洞開」。
儘管台灣在國民黨2008年執政後為了振興日趨衰退的經濟，積極推動「鮭魚返鄉」計畫，並且也對投資大陸的台商不斷招收，但是，對陸資就不這麼友善了，所開放的一些「項目」，也是在ECFA實施的情況下「不得不」行為，其基本原則仍是「限制和禁止」。話說回來，別看民進黨在那大呼小叫，其實他們比誰都清楚，ECFA完全是台灣的一種無奈選擇，在大陸經濟迅速崛起、東盟10+1如火如荼開展之際，作為都是WTO成員的兩岸，如果不能盡快就WTO框架下落實一些旨在對台灣經濟發展有利的政策，遭受陳水扁折騰8年的台灣，只有繼續被邊緣化的份。ECFA不僅可以阻止台灣經濟繼續被邊緣化，而且可以帶動台灣經濟成長，這也是民進黨政客們，特別是蔡英文現在不再就ECFA對台灣的好處胡說八道的原因。
蔡英文作為國際財貿專家，作為台灣加入WTO主談人，她能不知道ECFA對台灣如此讓利的道理？能不知道ECFA對阻止台灣經濟邊緣化發揮的積極作用？只是因為坐上了民進黨主席的位置，就「屁股決定腦袋」恣意扯謊。與此同時，國民黨的馬政府在ECFA問題上則是採取「能撈則撈、能占則占」的大陸政策，只想大陸多給台灣，不願意共同推動兩岸經濟整體發展，更不願意採納連戰榮譽主席所倡導的「兩岸攜手賺世界錢」的政策建議。對陸資赴台不僅「限制，再限制」，而且就像防賊一般，處處進行防範。問題是，在兩岸經濟日趨緊密、交流日益頻繁的今天，繼續採取「你是你，我是我」的政策可行嗎？陳水扁執政8年的限制台商西進的政策表明，除了阻礙台灣經濟發展外，再就是扼制台商發展，讓台商眼睜睜流失很多商機。在大陸整體經濟開始轉型的今天，即便台灣不遺餘力阻止兩岸攜手，但是，在全世界都在爭奪大陸市場的當下，對大陸企業家來說，台灣並不是他們的唯一選擇。台灣執政者美其名曰，這叫維護台灣主體性發展，防止陸資侵占台灣經濟……難道南韓、日本、新加坡就不怕？以晶圓廠和面板現今的局面為例，正是由於台灣對台商投資大陸及陸資入台限制，大陸企業只能另行選擇合作夥伴。
因此，在兩岸經濟早已「你儂我儂」的情況下，在兩岸經濟出現必須攜手的情況下，馬政府的「禁止陸資和台商攜手」政策，與扁政府的「禁止台商投資大陸」政策，有異曲同工不利台灣經濟發展作用。台灣本來就不是大陸企業什麼都有興趣的地方，在台商蜂擁至大陸賺錢，全世界企業都向往大陸市場的今天，願意「舍本求末」到台灣發展的陸資本來就少之又少，對這些企業，台灣即便不能像大陸照顧台商那樣照顧他們，至少也應該像對待其它外資一樣，一視同仁，減少「歧視陸資」政策。
從以上的圖表比較可以看出，對於欲赴台投資的陸企來說，可選擇的範圍並不大，明顯缺失競爭的公平性。
台灣要求清單（大陸降稅） 大陸要求清單（台灣降稅）
主要產業 項數 金額（億美元） 主要產業 項數 金額（億美元）
石化產業 88 59.44 石化產業 42 3.29
紡織產業 136 15.88 紡織產業 22 1.16
機械產業 107 11.43 機械產業 69 4.74
運輸工具 50 1.48 運輸工具 17 4.09
其他產業 140 49.97 其他產業 117 15.30
農業 18 0.16
全部總計 539 138.36 全部總計 267 28.58
（後增加至557項）
ECFA早收清單專案比較
·政策篇
社會因素 不容忽視的阻礙
島內的政治環境錯綜複雜，民進黨的無賴和挑逗性格，會使得陸企赴台投資異常謹慎。對大陸投資者來說，赴台投資計畫勢必要做長遠規劃。
·社會篇
台灣方面開放陸資赴台以來，大陸赴台投資的企業雖然沒有大規模、大企業，但也越來越多。從開放陸資的一開始，島內輿論就呼籲當局須務實處理陸資問題，這種呼籲不論是正面的鼓舞或是側面的敲擊，對於台灣執政者來講都會形成無形壓力，在一定程度上導致其「放不開手腳，邁不開大步」的政策。而對於陸資來講，深入了解合作夥伴及兩岸觀念問題、風俗問題、法律問題、政黨政治問題，都將是陸資入台前後要關注的課題，不容忽視。
面子心態 企業有時也會有
人在社會上，說話做事、行為處事因為有道德輿論而會讓自己「不出格」，這涉及到人格和面子等問題；企業也一樣，作為社會行為的一個主體，也相應承擔著社會責任，會考慮同行的目光、同胞的認可等。這也讓陸資企業赴台投資陷入了一種「四難」境地：
投資金額大了不行——這已經在各種「上限」、「下限」、「限員」及民進黨政客對陸資的污蔑等種種對陸資的妖魔化態度中看得很充分，台灣最擔心的是陸資赴台後，關鍵行業、敏感產業等被大陸企業控制或吃掉，如銀行業、地產業等。也就是說，陸資赴台若想投資金額很大，是絕對不可能的。各種條條框框、限制條件早已經把陸資「牢牢鎖定」。其實，台灣這種鴕鳥政策是與世界潮流背道而馳的，世界早已是平的，資金流動早已暢通無阻，台灣的這些「表面功夫」，真的有作用嗎？充其量是解決「面子」問題。
投資金額小了不行——作為企業投資行為，投資項目選擇和投資金額大小，都是要經過慎重考慮的。若陸資只是小額資本投入台灣，不僅難以實現規模經濟、創造可觀利潤，而且還要受多重限制，對獨立核算的陸企來說，願意這樣折騰的企業，恐怕是少之又少；更何況，小企業小投資，台灣也不會放在眼裏，也不會給予什麼支持和幫助；加上之前就存在的（未到過大陸的台灣人）對大陸「貧窮、落後」的偏見和印象，陸資企業投資少了，無疑會引起台灣某些人「看不起」的話題。
投資賺錢了不行——台灣對陸資赴台是矛盾重重的心態，早年擔心「台資西進」掏空台灣，如今又害怕陸資大步進入「搞垮台灣」，在這種社會背景下，赴台投資的大陸企業若「很賺錢」，一定會被民進黨政治人物「上綱上線」罵到狗血淋頭；且在台灣部分人有「你不能比我強」的「紅眼」習慣下，陸資在台灣一旦賺了錢，民進黨非議話題就一定會隨之而來，乘機攻擊開放陸資的聲音一定會響徹雲天。
投資虧了也不行——資本的性質就是為了賺錢，陸資赴台投資如果虧本，也一定不行。如果陸資在台投資虧本，會立刻招致台灣別有用心者「笑話」，這種「笑話」不僅會帶有對大陸整體的污蔑，而且也會變成譏諷陸資「無能」的借口和理由，這也是陸資赴台投資不願承受的「社會現象」。
而這些，都是由台灣目前畸形社會決定的——視陸資如洪水猛獸、動不動就妖魔化陸資、處處戴有色眼鏡看陸資、對陸資有難以言狀的敵視和防範。
民進黨是兩岸關係發展的最大障礙
自台灣第二波新增42個陸資赴台投資項目後，民進黨就立即有人跳出來反對。「獨派」媒體以聳動的標題與獨派人物「一唱一和」，聲稱：「陸資來台是殺雞取卵，極度危險，讓台灣門戶洞開！引清兵入關！」種種妖魔化陸資論調不絕於耳。
民進黨之所以要反對陸資赴台，與當初反對台商投資大陸政策如出一轍。一是打著維護台灣民眾利益旗號，忽悠老百姓。試想，如果沒有民進黨對台商西進的種種限制，台灣經濟能如此快速墜入穀底嗎？如果沒有西進打拼的台商，民進黨時代能有那麼多錢可供貪污嗎？民進黨的阻止台商投資大陸政策，不僅背離潮流、於事無補，其結果則應驗了中國一句古話：「搬起石頭砸自己的腳」。
二是為反對而反對。仔細分析民進黨反對開放陸資的政策，大都是出於政治目的，為反對而反對，只是為了「逢馬必反」。但是，儘管民進黨的反對難以阻擋歷史潮流發展，但是也大大地阻礙了兩岸交流。
三是懼怕陸資赴台給台灣民眾帶來許多實惠，引起台灣民眾對大陸看法更加向正面方向發展，對大陸產生好感甚至感激，使民進黨「逢中必反」的圖謀難以得逞。顧慮開放陸資赴台給台灣民眾帶來大量好處，引起台灣民眾更加信任開放和加強兩岸交流，使民進黨在兩岸關係中更加邊緣化，由此製造危言聳聽的輿論，阻撓深化兩岸經貿交流與合作，以便達到不可告人的目的。
台灣政局是否穩定 關係政策的延續性
台灣即使張開了雙臂歡迎陸資，基於兩岸關係錯綜複雜和台灣市場的特殊性，可能最後等到的也是雷聲大雨點小的局面。
從經營成本來看，台灣的土地成本和人力成本都比大陸高出不少。首先在競爭要素上，就缺少吸引力。與大陸相比，台灣並不是一個容易賺錢的社會，對一個陸資企業來說，為何要去「啃硬骨頭」呢？
再者，島內的政治環境錯綜複雜，民進黨的無賴和挑逗性格，會使得陸企赴台投資異常謹慎。對大陸投資者來說，赴台投資計畫勢必要做長遠規劃。而台灣是個統獨立場分明的社會，兩個政黨「統獨」理念相差甚遠，倘若政權發生更迭，必然影響相關政策的穩定性。連很多台商都趨避不及，陸資又何必要趟這個渾水？
此外，台灣的法制建設和操控法律的手法，是大陸企業十分陌生的，大陸企業在台灣一旦遇到勞工權利、環保、質量等方面的問題，立刻會被政治人物拿來炒作，引起摩擦，台灣目前根本沒有保護陸資的政策，這樣的投資環境，也是陸資不感興趣的。
台商紮根大陸二十多年才有今天輝煌的業績，可以預見的是，陸資要在台灣站穩腳跟，也需要一段時間。陸資赴台後，台商當年投資大陸所遇到的問題，陸資皆會遇到。比如兩岸人員來往將更加頻繁，涉及大陸人士和眷屬在台停留、就醫、就學與金融需求的配套措施等，都需要台灣進一步完善。此外，兩岸涉及銀行業、保險業和證券經紀業等可以為兩岸投資者帶來便利的配套行業間的合作也需要加強合作。
此前有分析認為，過去大陸釋出眾多對台利好措施，但依然跳不出一個怪圈：兩岸關係的好壞，完全係由台灣的政治人物及其政黨決定。
儘管台灣對陸資仍然「另眼相看」，但是，已經開啟的陸資赴台大門，至少可以促使兩岸雙向投資的格局慢慢形成，兩岸經濟往來正常化仍是一個「慢」的過程！
·社會篇
赴台陸資 如何逐利為民？
陸資赴台投資是一項具有挑戰性的創業工作。赴台陸資該如何肩負起這項重任呢？如何逐利、為民？
·市場篇
大陸開放台商投資20多年來，這股「活水」為大陸經濟社會發展做出了重要貢獻，也為台灣經濟發展儲蓄了很大力量。20年後，陸資赴台拉開了兩岸雙向投資序幕。但由於開放領域和項目不多，以及社會因素等多方面原因，大陸企業還沒有真正形成「陸資現象」。
海峽兩岸關係協會會長陳雲林表示，陸資赴台投資是一項具有挑戰性的創業工作。赴台陸資該如何肩負起這項重任呢？如何逐利、為民？
發出聲音 期望鬆綁速度加快
眾所周知，兩岸經貿環境有高度互補條件，過去很長時間因為某些原因阻礙，投資始終是單向進行。直到2009年６月30日，台灣才開放陸資赴台。但由於開放項目不多，加之對開放條件限制太多，使得陸資企業對「赴台投資」興趣缺缺。
台灣豐盛環球投資高級副總裁戴兆群表示，台灣股市的跌宕，陸資未能如期來台是很重要的因素之一。「開放陸資來台是兩岸交流重要的里程碑，有助於兩岸更緊密地連系，普通股民和市場對此有很高的期待，房地產業者和服務業者也看好陸資赴台後的生意前景，當然希望開放的腳步越快越好。」
對於陸資赴台興趣缺缺原因，社科院台研所研究員王建民認為，台灣應該「反求諸己」，從自身找原因，必須向陸資開大門，讓陸資走大路，並且讓陸資熟悉島內的法規、政策、市場等投資環境，增強陸資入台信心。「向陸資開大門，就是要盡快開放第三波陸資投資領域。擴大開放領域，陸資對台灣經濟和就業的促進作用才會凸顯。」
新趨勢 陸資與回流台資「相伴而行」
與陸資入台相伴而行的是，大陸台資回流，也就是台灣一直期待的「鮭魚返鄉」現象。2009年，具有指標意義的大陸台商旺旺、康師傅回台上市，引領著台商回台上市潮，達芙妮、富士康等其它指標性台企也計畫回台上市。
在回流當中，不少台資不以台灣母公司名義擴大在台投資，而以大陸子公司名義回台投資，這一方面是因為這些子公司資金比母公司更加充裕，另一方面是因為台資回流能享受一定優惠租稅、用地政策。
王建民指出，大陸台資名義上是台資，實質上是陸資，因為台商賺的是大陸的錢，所以把台資回流看成陸資入台的一種特殊形式，也未嘗不可。
基於陸資入台伴之以台資回流是未來兩岸關係發展趨勢，勢將導致大陸台企與大陸企業合作，共同投資台灣島內市場，共同結伴向世界市場進軍趨勢。希望台灣的執政者能看清這個大勢。
陸資赴台應注意的事項
陸資赴台，隨著兩岸機制協商的不斷深入，一些阻礙的因素也將逐步去除，計畫赴台的大陸企業就應充分做好準備。那麼，大陸企業到台灣投資，應該注意哪些問題呢？
首先，就是對台灣相關法律、法規、規定的了解和熟悉。
開放大陸資本、企業入台，台灣採取的是一步一步、循序漸進措施，哪些領域可以投資，哪些領域不能投資，參股台灣企業的上限是多少等，這些信息都會有所變化和更新，大陸企業應該及時掌握。台灣政策法規讓投的，就投；不讓投的，即使有巨額利潤誘惑，有朋友的慫恿，也堅決不能投。
除了了解投資範圍外，對一些台灣本地的法律法規，大陸企業也應該做到基本了解，企業相關法律服務部門應該充分掌握。這些法律法規至少包括公司、證券期貨、房地產、知識產權保護、民法、勞資就業、海商事、消費者保護等內容。
其次，應對島內投資環境進行周全的調查研究，不能冒進。
大陸各地政府在對外招商上「各出奇招」、「開闢綠色通道」，相信大陸企業家們已經見怪不怪了。實際上，台灣各地縣市政府對大陸企業的招商引資也是躍躍欲試，一旦兩岸簽署投資保護協議，有人預測，台灣的20多個縣市必將爭先恐後派出招商團到大陸活動，開出各種優惠條件吸引大陸企業。在這種情況下，大陸企業家們一定要謀定而動，如果真的想到台灣某個地方投資，最好多去幾趟，將前期的調研工作做得紮實一些。
第三，一定要倚重當地的專業服務機構，這樣才能立於不敗之地。
台灣一方面經濟法制比較健全，另外，媒體業也非常發達，信息傳播速度極快。大陸企業到台灣投資，本來就是新聞熱點，企業家們在和官員打交道的時候，千萬不能做那些台灣商人能夠做而不該做的事情。
另外，一定要倚重當地專業的服務機構，包括律師、會計師、稅務師等。事實上，在企業決定到台灣投資、前期調研時，就應該聘請當地的律師介入了。
第四，要對社會風險和政治風險有足夠的認識。
企業應該清楚，台灣民眾具有很強的維權意識，在勞資福利、環境保護等方面，企業應該加倍小心。有時候，在大陸行之有效的那一套，到了台灣未必能派上用場。
另外，政治風險也應該考慮。台灣的政黨政治並不是一個健康的民主政治，一旦主張「台獨」的民進黨重新執政，兩岸關係一定會遭受重創，這些政治風險一定要考慮。
大陸企業到台灣投資，是兩岸經貿交流的重要一步，期望這一步能夠走得踏實、穩健。從這方面講，大陸企業家是負有歷史責任的。穩中求發展，才能逐利，才能為民！
·市場篇
首宗越峽倂購引爆利弊爭論
陸資入台雙贏亟需法律聯動
文｜谢宗明 上海御宗律師事務所首席顧問
謝宗斌 台灣御誠聯合法律事務所 副所長暨法務室主任
·案例篇
越峽倂購實戰案例
大陸京東方科技集團股份有限公司（以下簡稱京東方集團）於2010年3 月15日與台灣美齊科技股份有限公司（以下簡稱台灣美齊科技）簽署「資產買賣契約」，通過京東方集團下屬子公司併購台灣美齊科技相關電腦顯示器及電視機業務以及與之相關資產。雙方於2010年8月31日簽署「交割備忘錄」，透過簽署備忘錄雙方確認原先簽署之「資產買賣契約」所約定的交割先決條件業已完全滿足，或經主張該交割先決條件之一方聲明放棄。京東方集團與台灣美齊科技雙方於2010年8月31日完成併購的交割。
京東方集團表示在併購完成後，將快速提升京東方集團整機產品企劃、研發、供應鏈、市場、製造及運營管理等方面的能力，對落實公司TFT-LCD 顯示幕與整機一體化設計製造的競爭戰略、擴展公司產品的價值鏈、增強京東方集團的整體盈利能力和抗風險能力等具有重大意義（京東方科技集團股份有限公司編號第2010-048公告）。
京東方集團與台灣美齊科技雙方一同發佈併購消息後，完全震撼面板業，因這宗併購案不單僅僅是第一宗兩岸併購案，也是台灣於2009年6月30日開放陸資來台政策以來，金額最大的單筆投資案。這一宗併購案之價格以人民幣定價，台灣美齊科技將旗下之高創電子以2.9億元人民幣為交易對價完全出售予京東方集團。其中，台灣美齊科技旗下高創電子之100%股權以交易對價為人民幣2.6億元，以美元支付；台灣業務及資產的交易對價為人民幣0.3億元，以新台幣支付。
2010年6月29日，由台灣海峽交流基金會董事長江丙坤與大陸海峽兩岸關係協會會長陳雲林雙方共同在重慶所簽署之《兩岸經濟合作架構協議》（ECFA，Economic Cooperation Framework Agreement）之簽訂，著實讓台灣得以重回世界舞台， ECFA最大的意義不是僅在於免關稅、減少其他規費，或排除妨礙彼此進行自由貿易的障礙，進而促進彼此貿易活動之協定，依其促進經濟整合程度來提升市場之競爭力，更是讓包含陸資在內之外資重新認識台灣，提升和台灣進行經貿往來之意願。因此，大陸企業也因ECFA簽訂，開放陸資來台後取得了和台灣企業相互投資的通行證，往後兩岸企業勢必也將陸續發生所謂的越峽併購（Cross-Strait M&A）。
併購實益
京東方集團與台灣美齊科技之併購案，從雙方間之企業歷史皆可看出些許端倪。全球面板長久以來均以台灣及韓國為主，縱使京東方集團為大陸之最大面板業者，然其在技術、產能以及價格上均無法比得上台灣、韓國之各大廠，因此京東方集團長期以來均積極在佈局代工業務，以求擴大其競爭之優勢。
反觀於1986年創立的台灣美齊科技，為大同集團成員之一，早期從事小家電製造，以生產傳統電視起家，配合近年來LCD的發展，產品以液晶監視器與液晶電視為主，甚而轉型為專業顯示設備製造商，目前已是台灣前五大顯示器製造大廠之一，客戶遍及歐、美、日與亞太之重要通路系統廠商。
台灣美齊科技與京東方集團併購案僅花了三個月，而代表台灣美齊科技與京東方集團洽談併購案的洽談代表亦曾表示，這起併購案談判過程非常順利的原因是因為雙方「各取所需」。因京東方集團藉由本次併購，可以取得台灣美齊科技集團之生產線，對抗市占率極高之台韓大廠；而台灣美齊科技集團則長久以來再無法往上累積市占率，導致資金不足，惟有透過本次併購擴大資金投入，增加市場宣傳，以獲取再次提升競爭力之機會。據此，自京東方集團與台灣美齊科技之併購案中亦可知悉，此次併購整合，是一次雙贏之合作，在各自所需之領域上獲得資源。
由上述資訊可知，台灣美齊科技與京東方集團之併購案，雙方相互用多年在面板業領域累積的經驗、團隊和客戶資源相互整合之下，創造更具競爭力之產品，共創更好未來。
應積極推動陸資來台
對於陸資來台，台灣一直有「嚴重影響台灣各項產業以及經濟層面，導致台灣內部仍存有疑慮」之聲音，甚至認為「台灣之企業將因陸資來台遭受併購」之反對意見。
對於開放陸資來台，台灣產業界目前普遍給予相當大之肯定。工業總會理事長陳武雄亦曾多次公開肯定陸資來台之政策，並認為此政策應可積極推動。部分產業界人士亦認為兩岸經貿關係正常化裏面，互相投資是非常重要的一環，長期以來都是台灣往大陸投資，現在能讓大陸資金來台投資，是一大利益。
如前所述，產業界雖普遍肯定陸資來台，然不可否認，目前台灣在陸資來台政策上仍有一些疑慮和限制。對於持反對或保留態度之原因，除眾所皆知之政治因素占有極大比例外，僅就經濟層面來看，個別學者擔心，如果規劃不好，陸資來台後，很容易產生排擠效應，迫使台灣企業往外出走，這種因政策配套不周產生的問題，導致學者對陸資來台並未持樂觀態度。
台灣的主流意見認為，陸資來台投資，將對台灣產業資金及活絡金融市場有極大幫助，甚而將增加許多就業機會，並可擴大兩岸產業合作領域。透過陸資來台，兩岸雙向的貿易投資，藉由結合兩岸企業之各自優勢，共同合作開拓大陸、台灣甚至國際市場。
筆者認為，台灣開放陸資來台促成兩岸經貿正常化，促成兩岸產業之進一步合作，可減輕兩岸長期以來經貿失衡之狀態。惟對於陸資來台政策之後續推動，兩岸應創立一個跨政治部門之協調單位，藉此來創造兩岸產業更多之合作，以更有效率之方式整合兩岸之經貿，創造陸資來台更大利益。
再者，不管是陸資或者任何外資來台，企業投資都須要透過多方考量以及時間之考察，甚至台灣為確保台灣關鍵技術產業的發展優勢及掌握主動權，經濟部門亦規定：陸資投資現有事業持股比率不得超過10%；合資新設事業，陸資持股比率需低於50%，且對該投資事業不得具有控制能力；而陸資要來投資這類項目時，需先提出產業合作策略，並經專案審查通過。如上政策及相關規範是否需要檢討、改進，以因應實際需要，此考量亦可從台灣雖已陸續開放投資項目，但陸資興趣不大之現況中而知。
為此，陸資來台對於台灣經貿雖有利益上之幫助，然就目前開放之限制觀之，縱使陸資依照併購之各項策略模式加以研究台灣企業，然在台灣開放項目限制之情況下，台灣企業以不遭陸資併購之前提下，持續以長久以來建立之通路、品牌以及品質等優勢，結合陸資創造更多利益。
兩岸投資 居中橋梁將扮演重要角色
對於開放陸資來台之後，兩岸間投資合作將會更為頻繁，除原本之陸資將積極來台投資外，對於長久以來在大陸經商之台商，也能將長年在大陸所創造之經濟利益，以投資台灣之方式，創造更多經濟火花，更將錢潮引回台灣。
而自京東方集團與台灣美齊科技之併購案可知悉，雙方間之居中橋梁扮演著極重要角色。因京東方集團原先僅單純構想自建一個代工新廠，後因扮演重要角色之居中橋梁加以牽線，促使這一使人震撼之併購案完成。
兩岸間之投資，除須著重在雙方投資事業合作價格等各項評估外，對於兩岸間之投資相關法律變動更不容許忽視，因兩岸間將陸續開放，而陸資來台除大陸企業方面須獲得國家發展和改革委員會等商務主管部門核准外，入台投資還必須透過台灣投資審議委員會等相關部門加以審查認可，始得進入台灣投資。
大陸企業入台投資有的是單純直接經營台灣內需市場，有的是將台灣當作中繼站進軍歐美市場或者來台與台商結合，然後回大陸擴大大陸之市占率，甚至直接併購台灣企業。倘在陸資選擇台灣企業投資之際，有一熟悉兩岸投資概況規範之部門加以居中協調，除可以提供兩岸間之法律規範外，對於企業部門之稅務問題，甚至可以加以探討有利之企業投資方案，勢必對投資者或者被投資者都可以創造最大雙贏之局面。